تاریخچه
سازمان تنظیم مقرارت و ارتباطات رادیوئی در سال 1382 و با استناد به ماده هفت قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات از تجمیع معاونت امور مخابراتی این وزارتخانه و اداره کل ارتباطات رادیوئی تاسیس شد.
هدف از ایجاد این سازمان ایفای اختیارات حاکمیتی، نظارتی و اجرایی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در بخش تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی است تا به عنوان نهاد نظارتی زمینه رقابتی شدن بازار ارائه خدمات مخابراتی و بالا رفتن کیفیت خدمات ارتباطی را فراهم کند.
اداره دبیرخانه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات و نظارت بر اجرای مصوبات آن نیز از دیگر وظایف مهم این سازمان است.
وظایف و اختیارات
سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی بر اساس اساسنامه وظیفه دارد:
- پروانه فعالتی و بهره برادری را برای ارائه هرگونه خدمات مخابراتی، پستی و فناوری اطلاعات صادر کند که مفاداین پروانه شرایط، ضوابط و چگونگی جبران خسارت ناشی از عدم اجرای آنها در چارچوب مصوبات کمیسیون را شامل می شود.
- استانداردهای ملی مربوط به حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات را در کشور را تدوین نموده و به مراجع ذیربط پیشنهاد دهد.
- استانداردها و ضوابط و نظام های کنترل کیفی و تائید نمونه تجهیزات در ارائه خدمات و توسعه و بهره برداری از شبکه های مخابراتی، پستی و فناوری اطلاعات در کشور را اعمال کند.
- مصادیق فعالتیها و بهره برداری های غیر مجاز پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات را مشخص کره و جریمه آنها را تعیین و در چارچوب مقررات پس از طی مراحل قانونی اعمال کند.
- مقررات، آئین نامه ها، جدول های تعرفه و نرخهای ارائه خدمات در بخشهای مختلف ارتباطات و فناوری اطلاعات را تنظیم و تدوین نموده و به منظور اطمینان از رقابت سالم و تداوم ارائه خدمات و رشد کیفی آنها، کف یا سقف تعرفه ها را برای تصویب در کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات تعیین کند.
- مبالغ مربوط به حق الامتیاز صدور پروانه، هزینه استفاده از فرکانس، هزینه جبران خسارت و سایر وجوهی که طبق قوانین و مقررات مربوط به تصویب می رسد به حسابهای خزانه واریز نماید.
- در چارچوب مفاد پروانه های صادر شده بر عملکرد دارندگان پروانه ها، نظارت و به تخلفات آنان رسیدگی کند و از طریق اخطاریه یا لغو موقت یا دائم امتیازها و پروانه بهره برداری، دارندگان پروانه را به انجام تعهدات و وظایف شان ملزم نماید.
- دستورالعمل ها و ضوابط مربوط به اتصال متقابل شبکه های مخابراتی و رایانه ای را از نظر امنیت، ایمنی اتصالات و تعرفه های آنها تدوین و به کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات پیشنهاد داده و بر اعمال صحیح آنها نظارت کند.
- تنظیم ، مدیریت و کنترل فضای فرکانسی کشور و تدوین مقررات و تصویب ضوابط و جداول و معیارهای استفاده بهینه از فرکانس و نظارت و حاکمیت بر طیف و جدول ملی فرکانس در چارچوب قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات را انجام دهد.
- با استفاده از توانمندیهای بخشهای دولتی و غیر دولتی، در زمینه ارتباطات مجاز رادیوئی، امور تحقیقاتی را انجام داده و آموزشهای تخصصی مرتبط و اطلاع رسانی عمومی را ارائه کند.
- از وضعیت و کیفیت ارائه خدمات پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات در کشور و مقایسه تطبیقی آن در منطقه و جهان گزارشات دوره ای تهیه و منتشر کند.
- از صاحبان صنایع، انجمن ها و اتحادیه های ارائه کنندگان خدمات مخابراتی و ارتباطی حمایت کند.
- تدوین دستورالعمل ها و پیشنهاد آنها به کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات و اجرای مصوبات در موارد زیر انجام دهد:
- الف) چارچوب توافق نامه های درجه و سطح خدمات به منظور شفاف سازی کیفیت خدمات در مقابل هزینه آن در شبکه های پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات.
- ب) نام گذاری دامنه ها(Domain Names) تعیین شماره ها و کدها در شبکه های پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات.
- پ ) حمایت از حقوق استفاده کنندگان از خدمات پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات و نظارت مستمر بر اعمال صحیح آنها.
- ت) تدوین و پیشنهاد دستورالعملهای لازم به منظور تنظیم روابط ارائه کنندگان خدمات پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات.
- ث) پیشنهاد اصلاح وتجدید ساختار بخش به کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات.
- ج) حمایت از گسترش حضور و مشارکت بخش غیر دولتی در توسعه فعالیتهای پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات و نظارت مستمر بر اعمال صحیح آنها.
- چ) پیشنهاد اصلاح قوانین پستی، مخابراتی و ارتباطی به مراجع ذیصلاح قانونی.